„Fratele” mai mic al SAFE se plimbă în Guvern: România ar putea cere SUA un împrumut militar suplimentar de până la 3 miliarde USD

Guvernul Bolojan a inclus pe ordinea de zi preliminară a ședinței de vineri o propunere de începere a discuțiilor cu Guvernul SUA pentru un acord de împrumut destinat cumpărării unor echipamente militare de origine americană.

Memorandumul se referă la aprobarea transmiterii de către ministrul apărării naționale a unei scrisori către Guvernul american privind intenția României de a iniția consultări în vederea încheierii unui nou acord de împrumut din programul „Foreign Military Financing (FMF) direct loans”.

Ce este programul de Finanțare Militară Externă (FMF) al SUA

Programul FMF Loans al Guvernului SUA constituie un instrumentele de sprijin pentru statele aliate și partenere în procesul de modernizare a capabilităților militare, facilitând „achiziția de echipamente și servicii de apărare de origine americană”.

Propunerea din Memorandum se referă la „mandatarea Ministerului Apărării Naționale să comunice părții americane, suma pe care România intenționează să o acceseze prin FMF direct loans și lista neexhaustivă a obiectivelor de finanțare avute în vedere, acest demers constituind notificarea de inițiere a consultărilor în vederea încheierii unui nou acord de împrumut”.

„Un împrumut de tip FMF ar reprezenta pentru România un instrument complementar celui de tip SAFE, având rolul de a asigura, la costuri reduse, resursele financiare necesare atât derulării, cât și accelerării unor programe de înzestrare conform Planului de Înzestrare a Armatei României 2026-2035/PIAR aprobat de Consiliul Suprem de Apărare a Țării”, se arată în documentul guvernamental.

România a accesat deja 920 milioane USD

Din plafonul inițial alocat de autoritățile americane, România a contractat, prin instrumentul FMF direct loan, suma de 920 milioane USD, din care 700 milioane USD pentru Ministerul Apărării Naționale și 220 milioane pentru Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, cu posibilitate de rambursare în 12 ani, după o perioadă de grație de un an. Data de disponibilitate a sumelor împrumutului este 25 septembrie 2027, conform Executivului.

Analiza preliminară MApN: potențial pentru încă cca. 3 miliarde USD

Departamentul de Stat al Statelor Unite ale Americii a reautorizat pentru 2026 fonduri suplimentare în valoare de 8 miliarde USD destinate programului FMF direct loans (și 8 miliarde USD destinate FMF loan guarantees), fonduri ce pot fi utilizate de statele partenere eligibile pentru finanțarea programelor de înzestrare.

Estimarea vizează finanțarea unor contracte în derulare (acorduri Guvern la Guvern de tip Letter of Offer and Acceptance – LOA), precum și amendamente la contracte în derulare, „acest lucru neimplicând suplimentarea bugetului MApN, creditele de angajament și bugetare aferente programelor respective fiind incluse în bugetul MApN aprobat prin Legea bugetului de stat nr.43/2026”.

Care sunt termenii standard pentru împrumut

Conform memorandumului, fondurile împrumutate de la Guvernul SUA pentru înzestrarea armatei „reprezintă o soluție mai eficientă din perspectiva costurilor de finanțare, contribuind la optimizarea utilizării resurselor bugetare”.

„Potrivit termenilor standard, în cadrul mecanismului FMF împrumuturile sunt acordate pe o perioada de 12 ani, cu o perioadă de grație de un an. Împrumuturile sunt acordate la o dobândă avantajoasă (care are la bază costul de finanțare al SUA, iar diferența de dobândă la împrumuturile în USD cu maturitate de 12 ani între RO și SUA este de aproximativ 2,2%, n.red.), care se stabilește cu ocazia contractării și se prevede în acordul de împrumut care se încheie între părți, având caracter confidențial”, conform documentului.

Estimări: 40,4 mld lei prin SAFE și 2,85 mld. lei prin FMF

Conform legii bugetului de stat, în perioada 2026-2029 pentru Ministerul Apărării Naționale sunt alocate/estimat a fi alocate credite bugetare pentru înzestrare în valoare de cca. 110,5 mld. lei, sursa buget de stat, din care: 2,85 mld. lei asigurați prin FMF direct loan contractat în anul 2024, iar 40,4 mld. lei planificați a fi asigurați prin instrumentul SAFE.

Pentru a putea accesa fondurile suplimentare disponibile în cadrul programului FMF direct loan, partea română trebuie să transmită Guvernului Statelor Unite ale Americii o notificare oficială privind intenția de a iniția demersurile pentru încheierea unui nou acord de împrumut. Transmiterea acestei notificări reprezintă o etapă preliminară în procesul de consultări și negocieri cu partea americană și nu generează obligații juridice sau financiare pentru partea română.

Acord semnat de Guvernul Ciolacu pentru tancuri Abrams

Pe 25 septembrie 2024, ambasada SUA în România a anunțat „un acord de împrumut direct cu România în valoare de 920 de milioane de dolari prin Finanțare Militară Externă (FMF)”

Împrumutul FMF evidențiază parteneriatul strategic dintre Statele Unite și România, un aliat puternic de-a lungul flancului estic al NATO și un actor important pentru stabilitatea politică și economică în Europa. Guvernul SUA oferă până la 60 de milioane de dolari sub formă de grant FMF pentru acoperirea costului acestui împrumut, care va contribui la accelerarea programului major de modernizare militară al României, inclusiv achiziționarea de echipamente de apărare americane, cum ar fi tancurile de luptă Abrams și coproducția de muniție.

Semnarea acordului a fost găzduită de prim-ministrul Marcel Ciolacu și semnată de directorul Agenției pentru Cooperare în Domeniul Apărării a SUA (U.S. Defense Security Cooperation Agency-DSCA), Michael Miller, și de Ministrul Finanțelor, Marcel Boloș, în prezența Ministrului Apărării, Angel Tilvar, și a Ministrului Economiei, Ștefan-Radu Oprea, precum și a Ambasadorului SUA în România, Kathleen Kavalec.

După cum a declarat Ambasadorul SUA, Kathleen Kavalec: „Operăm astăzi într-un peisaj strategic fundamental diferit în Europa, iar răspunsul României a fost de-a dreptul exemplar. Ați arătat lumii ce înseamnă să fii un lider responsabil în vremuri incerte. România este un furnizor – și nu doar un consumator – de securitate în cadrul alianței NATO.”

Directorul DSCA, Miller, a continuat: „Împrumuturile directe sunt un instrument de cooperare în domeniul securității rezervat doar celor mai importanți parteneri ai noștri. România rămâne una dintre cele mai mari priorități pentru DSCA”. El a menționat că deplasarea sa la București este o dovadă a cooperării SUA-România în domeniul apărării. „Așteptăm cu nerăbdare să continuăm parteneriatul nostru în cadrul programelor pe care acest împrumut le poate sprijini”, a spus Directorul Miller.

”Semnarea Acordului de împrumut în domeniul apărării reprezintă un moment major al evoluției Parteneriatului strategic dintre România și Statele Unite ale Americii și un argument solid al încrederii și statutului de care România se bucură în relația cu aliatul nostru strategic. La nivel național, ne vom concentra în perioada următoare, pentru a dezvolta noi capacități de producție în România, vom crea locuri de muncă pentru români și vom redeveni relevanți în ceea ce privește producția de echipamente militare la nivel regional”, a afirmat premierul Marcel Ciolacu.

Încasările din împrumutul direct FMF vor avansa efortul de modernizare militară al României într-o gamă largă de capabilități, contribuind la asigurarea faptului că România poate descuraja amenințările, își poate apăra suveranitatea și poate contribui la securitatea colectivă a NATO pentru deceniile următoare.

sursă: stiripesurse.ro